Какой премьер для подражания

Вознаграждение руководства госкомпаний могут подравнять по зарплате главы правительства 

Власти обсуждают возможность ограничения зарплат топ-менеджеров госкомпаний и госкорпораций. По данным "Ъ", в правительстве разрабатывается идея установить потолок вознаграждения на уровне трех минимальных заработков премьер-министра, то есть не более 30 млн руб. в год. Исключения будут возможны только по индивидуальному решению президента РФ. По мнению аналитиков, такая инициатива будет вредна для компаний, работающих в рыночных условиях. 

В правительстве рассматривается идея ограничить потолок совокупного годового дохода топ-менеджеров госкомпаний, госкорпораций и подконтрольных им структур уровнем трехкратного денежного содержания премьера Михаила Мишустина. Таким образом, денежное вознаграждение (зарплата, иные выплаты и бонусы) не должно быть более 30 млн руб. в год на одного руководящего сотрудника, сообщили "Ъ" источники, знакомые с ходом обсуждения в Белом доме. Исключения возможны, но устанавливать их будет лично президент РФ. 

Один из собеседников "Ъ" говорит, что инициатива обсуждается в правительстве с марта в аппарате первого вице-премьера Андрея Белоусова. Там, впрочем, утверждают, что в повестке первого вице-премьера такого вопроса нет. Другой источник "Ъ" уточняет, что речь идет о специальной рабочей группе под руководством главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко. Источники "Ъ" в компаниях, которые может затронуть новая инициатива, слышали о ней, но не получали никаких документов. 

В целом, рассказывают собеседники "Ъ", правительство намерено оптимизировать и унифицировать уровень зарплат топ-менеджеров госкомпаний, привязав его к короткому перечню показателей эффективности (KPI). 

Так, для глав коммерческих госкомпаний и компаний, где РФ не является единственным акционером, в качестве KPI будет выступать динамика выручки, чистой прибыли и рыночной стоимости компании. Для некоммерческих будут утверждены отраслевые KPI. 

РФ контролирует или владеет крупными долями более чем в 40 компаниях, большинство из них - 34 - стратегические и включены в перечень №91-р от 2003 года. Сколько топ-менеджеры могут потерять в случае введения новых правил, оценить сложно: уровень их заработка в основном не раскрывается, а в отчетностях компаний указывается лишь общий размер выплат руководящему персоналу. Но в большинстве случаев размер вознаграждений явно превышает 30 млн руб. в год. 

Так, например, "Роснефть" в 2019 году потратила на выплаты правлению 3,57 млрд руб., "Газпром" - 1,5 млрд руб., ОАО РЖД - 2,7 млрд руб. (включая трехлетнее вознаграждение), "Транснефть" (правление и совет директоров) - 2,34 млрд руб., "Аэрофлот" (правление и совет директоров) - 2,138 млрд руб., наименьшие расходы на правление у "Россетей" - 273 млн руб. 

Попытки ввести регулирование для зарплат топ-менеджеров госкомпаний предпринимались несколько раз: например, предлагалось привязать их к уровню вознаграждения президента РФ, но идеи не были приняты. 

Сейчас регулируются зарплаты глав Пенсионного фонда, Фонда соцстрахования и Фонда обязательного медстрахования - их месячное вознаграждение не может превышать десять среднемесячных зарплат работников этих организаций. 

В "Роснефти", "Газпроме", "Газпром нефти" и "Аэрофлоте" отказались от комментариев. В "Транснефти" "Ъ" сообщили, что незнакомы с инициативой. Еще один собеседник "Ъ" отмечает, что "госкомпании и госкорпорации являются коммерческими структурами, где для достижения высоких показателей неправильным будет регулировать заработную плату". В "Ростехе" не ответили "Ъ", в "РусГидро" и "Росатоме" комментариев не предоставили. 

В "Россетях" сообщили, что размер вознаграждения рядовых членов правления компании, вошедших в его состав после сентября 2017 года, в 2019 году в среднем находился на указанном уровне. "В случае принятия решения об ограничении уровня вознаграждения мы будем действовать строго в соответствии с актами правительства",- говорят в компании. 

Глава совета директоров TopContact Артур Шамилов считает, что для госкомпаний, конкурирующих на рынке, например для "Газпрома" и "Роснефти", эта инициатива вредна, поскольку регулирование сверху может разрушить их стоимость и нарушить права других акционеров. "Для того чтобы компания была успешной, у ее топ-менеджмента должна быть конкурентная зарплата для привлечения высококвалифицированных кадров. Профессиональный менеджмент должен достойно мотивироваться",- считает он, уточняя, что в сравнимых по размеру американских компаниях уровень зарплат руководящего состава выше, чем у российских. Ограничение зарплаты руководителям теоретически допустимо только в государственных структурах, где не существует задачи вести рыночный бизнес в условиях конкуренции, полагает господин Шамилов. 

Управляющий партнер Winner Partners Григорий Окунь отмечает, что, с одной стороны, топ-менеджеры госкомпаний находятся на службе у государства и платить им слишком высокие зарплаты - значит тратить средства налогоплательщиков. Но вместе с тем если компания конкурирует не только на локальном, но и на международном уровне, то должна привлекать высокопрофессиональных сотрудников, которые дороже стоят. В европейских странах, добавляет эксперт, для доходов топ-менеджеров установлена прогрессивная налоговая ставка: чем больше он получает, тем больше отдает в бюджет.
Источник: КоммерсантЪ 08.06.2020г.