Лес взяли под надзор

С 1 июля Правительство РФ ужесточило требования к участникам рынка лесной промышленности. Теперь лесозаготовители при заключении сделок обязаны вносить в Единую государственную автоматизированную систему учёта древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) сведения об объёме реализуемой древесины, её виде и размере, маршруте и способе транспортировки. Лесозаготовители отметили, что за 10 дней действия новых требований столкнулись со сложностями при переходе на электронный документооборот. Участники рынка опасаются, что это на время сократит отгрузку древесины. 

Новые правила вводятся для исполнения указа президента РФ о декриминализации лесного комплекса, изданного в ноябре 2020 года. С 1 июля собственники складов и объектов лесопереработки обязаны вносить в систему ЛесЕГАИС информацию о своём производстве. До конца года будет действовать переходный период для изучения нововведений и тестовой эксплуатации системы. В эти полгода допускается оформление деклараций без электронного сопроводительного документа. Однако уже с января 2022 года в случае отсутствия данных в системе сделки будут блокировать. 

Информацию в систему ЛесЕГАИС загружает собственник древесины. Это данные об объёме отгруженного материала, месте назначения и покупателе. Информация отражается при любом передвижении древесины вне зависимости от расстояния транспортировки и объёма груза. Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых данных лежит на владельце груза. 

Крупные лесозаготовители в целом поддерживают переход на новую систему учёта, поскольку она поможет зачистить отрасль от продукции с нелегальных вырубок и сузит конкурентное поле. По мнению руководителя направления "Лесоуправление" компании "Свеза" Александра Протченко, для ответственных лесопользователей введение электронной формы сопроводительных документов позволит упростить оформление и отслеживание движения объёмов древесины. "Segezha Group активно участвовала в тестировании и доработке ЛесЕГАИС в регионах присутствия. Отмечу высокий уровень скоординированности усилий бизнеса и представителей органов власти", – отметил управляющий директор по реализации государственных программ развития и лесной политике Segezha Group (входит в АФК "Система") Николай Иванов. 

Однако за первые 10 дней использования системы лесозаготовители отметили ряд проблем. Главная сложность – дополнительный объём отчётности, причём у участников рынка нет понимания, как именно её нужно сдавать. "Дело в том, что аббревиатура ЕГАИС подразумевает автоматическую работу системы. Но вся документация бумажная? Сейчас мы не понимаем, как подавать данные и кто контролирует документооборот", – говорит генеральный директор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России (АМДПР) Тимур Иртуганов. 

Ещё одним условием, усложняющим работу, как замечает Тимур Иртуганов, стало то, что заготовитель должен вносить данные об объёме древесины за сутки до отправления. Как показывает практика, через сутки объём отправляемого груза может отличаться от заявленного, поясняет генеральный директор АМДПР. Таким образом, предприниматель должен либо подготовить груз для отправки заранее, либо точно рассчитать, сколько леса он ещё может заготовить за следующие сутки, чтобы заявить эти объёмы в системе. При этом за несогласованность фактических объёмов и данных ЕГАИС, за оставление древесины вне склада лесопользователи после окончания переходного периода будут привлекаться к ответственности. "Я считаю, что новые правила – это результат поспешного исполнения этих указов. Мы получили непродуманный закон, к исполнению которого не готов ни бизнес, ни само государство. А с новыми правилами его исполнение выглядит ещё сложнее", – комментирует нововведения Тимур Иртуганов. 

Как считает Александр Протченко, на сегодняшний момент нет предпосылок опасаться, что объёмы перевозок по железной дороге уменьшатся. Однако ошибка грузоотправителя при оформлении документов могут вызвать сбои в поставках древесины. "Позднее внесение данных, выявляемые несоответствия информации будут задерживать логистику, увеличивать риски оставления заготовленной древесины в лесу. Но если система будет работать без сбоев, то древесина к железной дороге будет доезжать так же, как и раньше", – резюмирует Александр Протченко.
Источник: Гудок 13.07.21г.