РЖД намерены повторно обратиться в ФАС с предложениями об изменении тарификации перевозок контейнеров

Одной из главных тем обсуждения на рынке контейнерных перевозок является сейчас тарифообразование. Как предлагается его изменить, на онлайн-конференции "Контейнеры-2021. Foresight рынка" рассказал начальник департамента методологии тарифообразования, экспертизы, анализа и применения тарифов в области грузовых и пассажирских перевозок (ЦМТП) ОАО "РЖД" Владимир Варгунин. 

К текущим задачам тарифообразования на контейнерные перевозки ОАО "РЖД" относит, во-первых, повышение универсальности: приведение положений Тарифного руководства в соответствие с Правилами перевозок грузов (приказ Минтранса России от 18 декабря 2019 г. № 405) в части действующей системы тарификации контейнерных перевозок. 

В настоящее время Прейскурант № 10-01 содержит порядок тарификации контейнеров длиной 10, 20, 30, 40 англ. футов и свыше 40 (серия 1 ИСО). В соответствии с СМГС и национальным законодательством допускается оформление всех типов контейнеров, отвечающих требованиям КБК, КТК, технических регламентов, документов по стандартизации независимо от их длины. 

ОАО "РЖД" предлагает в рамках Прейскуранта № 10-01 расширить границы тарифных схем контейнеров по длине: вместо 20-футовых – свыше 10 футов до 20 футов вкл., вместо 30-футовых – свыше 20 футов до 30 футов вкл., вместо 40-футовых – свыше 30 футов до 40 футов вкл. Данные изменения позволят привлечь дополнительный объем перевозок контейнеров (в т. ч. танк-контейнеров типа swap длиной 23–26 футов) с альтернативных видов транспорта. 

Господин Варгунин отметил, что контейнеры выигрывают по сравнению с другими типами подвижного состава, в том числе за счет технологии универсальности, модальности и тарифа. Контейнеры бывают универсальные и термические. И тарификация перевозок грузов контейнерными отправками для них – разная. 

"Если говорить о термических контейнерах, в свое время на тонну перевозимого груза были достигнуты сопоставимые тарифные условия. И сейчас эти тарифные условия для нас являются экономически выгодными, что позволяет нам в том числе в рамках гибкой тарифной политики принимать тарифные решения по снижению этого уровня тарифов", – говорит В. Варгунин. 

На прирост перевозок в контейнерах повлияли также тарифы, особенно в отношении перевозок дорогих грузов, в первую очередь черных и цветных металлов. На рынке перевозок меняются правила: основным критерием становится универсальность. 

Вместе с участниками рынка РЖД намерены повторно обратиться в ФАС для того, чтобы тарифицироваться могли все типы контейнеров, даже те, которые сейчас подпадают под вагонную отправку, в том числе танк-контейнеры типа SWAP. "Это, на наш взгляд, является одной из текущих задач, которая позволит нам привлечь на железную дорогу дополнительный объем контейнерных перевозок", – комментирует В. Варгунин. 

Во-вторых, к задачам относится новая тарифная модель на перевозку контейнерных поездов по пассажирским ниткам графика. ОАО "РЖД" предлагает трехставочную модель тарификации за контейнерный поезд (поезд, ось вагона, масса брутто). 

"Для нас это тоже вызов с токи зрения тарифообразования. И мы хотим вместе с коллегами перейти к трехставочной модели тарификации за контейнерный поезд. Модель сформирована, сейчас мы ее отцифровываем и будем в ближайшее время обсуждать", – сказал он. 

В. Варгунин добавляет: РЖД сейчас формируют новую модель государственного тарифного регулирования вместе с коллегами из федеральных органов и видят, что те современные экономические реалии не совсем соответствуют реальной экономике перевозки. Компания хочет перейти к более справедливому, по ее мнению, формированию тарифов, где будет сформирована себестоимость исходя из конкретных маршрутов и будут учтены технические характеристики, в том числе и скорость перевозки. 

В-третьих, обсуждение с рынком перераспределения эффектов от тарифных преференций. 

Экономический эффект от сокращения оборота вагона будет состоять в том, что суточный пробег для контейнерных поездов с норматива в 550 км в сутки вырастет до 830 км в сутки, отмечает В. Варгунин. Также сократится оборот вагонов в среднем на 2 суток. Экономия оценивается в среднем до 30%. 

ОАО "РЖД" рассматривает два варианта сокращения тарифных преференций: плоская индексация до +4,75% и дифференцированная индексация – груженых до 4000 км (восточное направление) +3,5%, свыше 4000 км +5,5%, а для порожних – на все направления +2%. 

"Мы готовы рассматривать как вариант плоской индексации, так и вариант дифференцированной индексации по различным тарифным поясам дальности, для того чтобы не разрушить всю конкуренцию, которая создается с альтернативными видами транспорта", – резюмирует В. Варгунин. 

Президент, председатель правления ПАО "ТрансКонтейнер" Александр Исурин отметил, что вопрос тарифной политики – вопрос дискуссии. 

"Мне кажется, лучше договориться, чтобы мы как операторы могли транслировать новую тарифную политику в рынок. Если говорить о плюсах или минусах, как приоритет должны быть какие-то долгосрочные правила игры. И она должна быть более понятной и прозрачной. Сложной тарифной политикой мы, наоборот, клиентов отпугиваем. Но, повторюсь, я не за то, чтобы не менять тарифы или как-то их не индексировать. Я за то, чтобы это было понятно, прозрачно и давало нам время для того, чтобы это обсуждать с нашими клиентами", – высказался он. 

Источник: ИА РЖД-Партнер.ру 03.03.21г.

С 2015 года объемы перевозок контейнеров по сети железных дорог вырос в 1,95 раза. Об этом 3 марта на онлайн-конференции "Контейнеры-2021. Foresight рынка" рассказал начальник департамента методологии тарифообразования, экспертизы, анализа и применения тарифов в области грузовых и пассажирских перевозок (ЦМТП) ОАО "РЖД" Владимир Варгунин. 

(ИА РЖД-Партнер.ру 03.03.21)